home   |   А-Я   |   A-Z   |   меню


8.3. Временный вывоз и беспошлинная торговля

Временный вывоз. Согласно норме п. 1 ст. 252 ТК временный вывоз – это таможенный режим, при котором товары, находящиеся в свободном обращении на таможенной территории Российской Федерации, могут временно использоваться за пределами таможенной территории РФ с полным условным освобождением от уплаты вывозных таможенных пошлин и без применения к товарам запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.

Требования рассматриваемого таможенного режима допускают использование товаров за рубежом с последующим их возвращением на таможенную территорию РФ, что предусматривает обязательность идентификации товаров таможенными органами.

В отличие от таможенного режима временного ввоза для временного вывоза товаров предельных сроков в ТК не установлено. Данные сроки определяются таможенным органом в каждом отдельном случае временного вывоза, исходя из заявления декларанта о целях и обстоятельствах временного вывоза товаров.

Декларирование товаров в соответствии с таможенным режимом временного вывоза производится с использованием грузовой таможенной декларации, заполненной в соответствии с правилами заполнения ГТД при декларировании товаров, вывозимых с таможенной территории РФ.

Разрешение на помещение товаров под таможенный режим временного вывоза выдается таможенным органом, принявшим таможенную декларацию с заявленным таможенным режимом временного вывоза при условии предоставления декларантом заявления о предполагаемых сроках временного вывоза.

Решение о помещении товаров под таможенный режим временного вывоза принимается начальником таможенного органа (начальником таможенного поста), принявшего таможенную декларацию, путем проставления в декларации резолюции «Разрешается временный вывоз до...», его подписи и оттиска штампа «Выпуск разрешен».

Таможенный режим временного вывоза может быть завершен:

1) обратным ввозом временно вывезенных товаров (не позднее дня истечения срока временного вывоза). По мотивированному запросу лица, получившего разрешение на временный вывоз, допускается продление срока временного вывоза товаров. Решение о продлении срока временного вывоза принимается таможней, осуществляющей контроль за соблюдением срока временного вывоза товаров. Решение о продлении срока временного вывоза направляется письмом таможни в адрес заявителя. Продление срока временного вывоза осуществляется путем проставления в таможенной декларации отметки «Срок продлен до ____________________ по товарам ____________________» с указанием реквизитов письма таможни о продлении срока временного вывоза, подписи должностного лица таможенного органа с указанием даты проставления отметки и оттиска его личной номерной печати;

2) заявлением временно вывезенных товаров к иному таможенному режиму. В соответствии с п. 4 ст. 256 ТК допускается изменение таможенного режима временного вывоза на иной таможенный режим, применимый к вывозимым товарам без фактического предъявления товаров таможенному органу.

Беспошлинная торговля. В соответствии с п. 1 ст. 258 ТК беспошлинная торговля – это таможенный режим, при котором иностранные товары, ввезенные на таможенную территорию Российской Федерации, или российские товары продаются в розницу физическим лицам, выезжающим за пределы таможенной территории РФ, непосредственно в магазинах беспошлинной торговли без уплаты таможенных пошлин, налогов, а также без применения к товарам запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.

Таможенный режим беспошлинной торговли преследует несколько целей. Во-первых, это коммерческая деятельность, обусловленная продажей товаров по ценам, не включающим в себя суммы ввозных таможенных пошлин, налогов или внутренних налогов. Во-вторых, беспошлинная торговля – это предоставляемая физическим лицам возможность приобретать товары по ценам относительно низким по сравнению с аналогичными товарами, реализуемыми на внутреннем рынке.

Поместить товары под таможенный режим беспошлинной торговли возможно при соблюдении следующих условий.

1. Создание магазина беспошлинной торговли (МБТ). Открытие МБТ осуществляется в соответствии с порядком установления режима в пунктах пропуска через Государственную границу РФ при наличии регистрационных (разрешительных) документов на розничную торговлю товарами. Помещения МБТ могут состоять из торговых залов, подсобных помещений, складов. Данные помещения являются постоянной зоной таможенного контроля и должны быть надлежащим образом оборудованы. Владелец МБТ (декларант) предварительно уведомляет (как правило, не позднее чем за 15 дней) таможенный орган о сроке открытия магазина беспошлинной торговли. Владельцем МБТ может быть только российское юридическое лицо.

2. Представление таможенной декларации (ГТД).

3. Обеспечение уплаты таможенных платежей в отношении каждой партии оформляемых товаров.

4. Уплата таможенных сборов за таможенное оформление товаров.

В соответствии с распоряжением Правительства РФ от 12 ноября 2003 г. № 1642-р «О перечне товаров, не подлежащих помещению под таможенный режим беспошлинной торговли» не допускается помещение под таможенный режим беспошлинной торговли:

1) товаров, не предназначенных для личного пользования или потребления физическими лицами;

2) тяжеловесных товаров (весом более 20 кг);

3) громоздких товаров (при сумме размеров по длине, ширине и высоте более 200 см);

4) товаров, предназначенных для реализации в первичных упаковках, предназначенных для розничной продажи, если такие товары не упакованы указанным образом до их помещения под таможенный режим беспошлинной торговли (товары, требующие расфасовки, упаковки или взвешивания);

5) российских товаров, облагаемых вывозными таможенными пошлинами или в отношении которых установлены запреты и ограничения, не носящие экономического характера, в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, за исключением:

а) изделий из рыбы и ракообразных, моллюсков и других водных беспозвоночных (включая икру), упакованных для розничной продажи и готовых к непосредственному употреблению, весом нетто не более 0,5 кг;

6) икры осетровых видов рыб в упаковке весом нетто не более 0,25 кг, специально маркированной в соответствии с Конвенцией от 3 марта 1973 г. о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения;

в) лекарственных препаратов (включая провитамины, витамины, гормоны и антибиотики), применяемых в медицинских целях и зарегистрированных в Российской Федерации, в упаковках для розничной продажи, если они могут продаваться без рецепта (назначения) врача;

г) ювелирных и других бытовых изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней, а также янтаря, за исключением уникальных янтарных образований;

д) сувениров или изделий народного промысла из бумажной массы, деревянных и (или) металлических.

Согласно норме абз. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» помещение товаров в режим беспошлинной торговли не требует предоставления для таких товаров сертификата соответствия.

Товары, заявленные к помещению под таможенный режим беспошлинной торговли, должны предназначаться исключительно для продажи (по правилам розничной торговли) в этом магазине при условии последующего их вывоза физическими лицами за пределы таможенной территории РФ.

Владелец МВТ несет ответственность:

1) за соблюдение требований таможенного режима беспошлинной торговли, включая требования по ведению учета поступлений в магазин беспошлинной торговли товаров и их реализации, а также представлению в таможенные органы необходимой отчетности.

Владелец МВТ не реже одного раза в три календарных месяца обязан предоставить в таможню, в регионе деятельности которой расположен магазин беспошлинной торговли, отчетность о товарах, помещенных под режим беспошлинной торговли и реализованных в магазине беспошлинной торговли, а также о товарах, в отношении которых таможенный режим беспошлинной торговли изменен на иной таможенный режим;

2) за уплату таможенных платежей в случае утраты иностранных товаров либо их использования в иных целях, чем продажа в магазине беспошлинной торговли в розницу физическим лицам, выезжающим за пределы таможенной территории РФ.


8.2. Уничтожение и отказ в пользу государства | Таможенное право: конспект лекций | 8.4. Перемещение припасов и иные специальные таможенные режимы